Les objectifs politiques ambitieux du Pacte vert de l’UE sont de doubler le transport ferroviaire de marchandises d’ici 2050 et d’augmenter considérablement la part du fret transporté par voie maritime. Le rapport montre que le transfert modal – le passage du transport routier de marchandises dominant à des formes de transport plus durables – progresse peu malgré les objectifs climatiques clairs du Pacte vert pour l’Europe. Les données du rapport et les analyses de l’Agence européenne pour l’environnement (AEE) montrent que la part du transport combiné ferroviaire et maritime dans le transport intérieur total de marchandises dans l’UE est passée de 27 % en 2012 à seulement 22 % en 2022. Dans le même temps, la part du transport routier a augmenté dans presque tous les États membres de l’UE, ce qui indique que les changements structurels nécessaires dans le secteur des transports ne sont pas suffisamment poursuivis. A titre de comparaison : en Suisse, la part du transport ferroviaire de marchandises sera de 38 % en 2023 et de 72 % pour le transport transalpin. Même en Suisse, la part du rail n’a pas augmenté par rapport à celle de la route au cours des vingt dernières années.
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Mauvaises incitations pour la route
L’ETF critique le fait que le transport routier continue d’être artificiellement subventionné. L’industrie bénéficie du « dumping social » et de pratiques tarifaires déloyales qui favorisent les bas salaires et les mauvaises conditions de travail. Cela entraîne une distorsion importante de la concurrence, car les coûts externes – notamment la pollution de l’environnement, les coûts de santé, le bruit et les dommages aux infrastructures – ne sont pas pris en compte dans le prix. L’ETF souligne également l’impact de facteurs géopolitiques tels que la guerre en Ukraine, qui a entraîné des pertes drastiques dans le transport ferroviaire de marchandises, en particulier dans les États baltes et en Europe de l’Est. Ces événements extérieurs lourds aggravent les déficits structurels existants. Pour mettre en œuvre la modernisation nécessaire de l’infrastructure ferroviaire, des programmes d’intervention et d’investissement gouvernementaux complets au niveau européen sont nécessaires. L’ETF appelle à des mesures concrètes :
• Investissements publics dans le rail et les transports publics : moderniser et développer l’infrastructure de transport ferroviaire pour la rendre plus accessible, abordable et attractive.
• Assurer une concurrence loyale : des conditions égales pour les différents modes de transport, avec des mécanismes de tarification équitables qui reflètent les coûts environnementaux et sociaux réels du transport routier. Le principe du « pollueur-payeur » doit être appliqué strictement.
• Une meilleure application des règles sociales et de marché de l’UE dans le secteur du transport routier : le paquet Mobilité offre l’une des réglementations les mieux formulées pour promouvoir l’égalité d’accès aux marchés et l’égalité des conditions pour tous les travailleurs. L’application et le contrôle de ces règles doivent être renforcés dans toute l’UE.
• Lutter contre les pénuries de main-d’œuvre dans le secteur des transports : des mesures claires pour remédier aux pénuries de main-d’œuvre dans le secteur des transports, en commençant par reconnaître qu’il ne s’agit pas d’un manque de compétences ou de talents, mais d’un manque d’emplois décents. Il s’agit de lutter contre l’insécurité de l’emploi et d’améliorer les salaires et les conditions de travail dans le secteur des transports.
• Promouvoir la durabilité sociale et environnementale : les politiques doivent donner la priorité aux salaires équitables, à la sécurité de l’emploi et aux chaînes d’approvisionnement vertes pour garantir que la transition vers un transport durable profite à tous.
• Utilisation de la technologie : la numérisation et l’innovation technologique peuvent optimiser la logistique et améliorer l’efficacité des systèmes de transport multimodaux. Le progrès doit être guidé par l’intérêt public, une concurrence loyale et des objectifs de durabilité.
Le changement est nécessaire
Une transition durable et socialement équitable en matière de transports ne peut être réalisée qu’au moyen d’un ensemble intégré de mesures qui prennent en compte de manière égale les aspects environnementaux, économiques et sociaux. Un changement modal judicieux serait non seulement bénéfique pour l’environnement, mais aussi pour les personnes qui travaillent dans le secteur des transports.
Michael Spahr,
24 mars 2025, SEV, Suisse
Source :
Publication intégrale autorisée.
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A LIRE et A VOIR, en accès libre, en Belgique.
■Sur le projet de privatisation partielle de la SNCB que veut la NVA et à laquelle s’oppose Vooruit.
●”La NVA veut réduire la participation de l’Etat dans la SNCB à 50% + 1 action”, Rédaction avec Belga, 8 avril 2025, RTBF.
■Sur Ma Tribune.be, le journal en ligne des Interrégionales wallone et bruxelloise de la CGSP.
●”Un rail privé et ouvert à la concurrence ?”, Anne Sophie Bouvy, 10 avril 2025.
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A LIRE, sur POUR, en accès libre.
■”Aiguillage raté en direction de la concurrence. Pourquoi l’UE échoue à mettre le ferroviaire sur les rails du succès”, Tim Engartner pour SiloMag, Fondation Gabriel Péri, 20 septembre 2024.
L’article compare les différentes situations de libéralisation telles que mises en oeuvre par les pays européens et contient des annexes présentant des bilans concrets de 20 ans de libéralisation dans certains pays européens dont la Belgique et la situation aux USA (Amtrack), et des articles sur les convergence concrètes entre luttes ferroviaires et luttes environnementales dans divers pays.
■”Étude sur la politique ferroviaire européenne. Concurrence insensée”, Markus Fisher, SEV-Suisse, 26 décembre 2024, sur l’étude demandée notamment par des syndicats allemand, autrichien et suisse et des associations d’usagers, et comparant diverses situations nationales de libéralisation.
■”Renationalisation du train en Grande Bretagne”, Vonric, journaliste à Londres, 27 janvier 2025.