Les syndicats de locataires estiment que la mission principale de ces organisations consiste à mettre en place les structures nécessaires à la grève, quartier par quartier, grâce à des actions de mobilisation soutenues. Les assemblées territoriales sur le logement jouent un rôle fondamental lorsqu’il s’agit d’appeler à la mobilisation.
La dernière fois que l’Espagne a connu une grève générale, c’était il y a 14 ans, en novembre 2012. À l’époque, les principaux syndicats avaient soutenu des manifestations motivées par le ras-le-bol face aux coupes budgétaires du gouvernement de Mariano Rajoy (Parti populaire). Le taux de participation avait dépassé les 77 % et l’événement s’était soldé par des centaines de personnes poursuivies en justice et de blessés. Cet automne mouvementé, cependant, la grève convoquée pour le 11 novembre prochain par les syndicats de locataires de tout le pays s’annonce quelque peu différente : il s’agit de la première grève générale pour le logement de l’histoire de l’Espagne. La population réclame des mesures ambitieuses et énergiques contre la spéculation immobilière, mais aussi des salaires décents qui augmentent au même rythme que l’IPC. Le mois prochain, quelques semaines avant le début de la campagne électorale pour les élections anticipées du 29 novembre, des millions de personnes sont appelées à cesser le travail pendant 24 heures.
Tout a commencé par l’étincelle sociale déclenchée par l’expulsion de Maricarmen, une voisine de 87 ans décédée deux semaines après son expulsion violente. Son cas, devenu un symbole de la voracité du marché immobilier dans les villes, a mobilisé des milliers de jeunes qui se sont rapidement rassemblés à la Puerta del Sol pour y camper pour une durée indéterminée : c’était la première fois que la crise du logement occupait avec une telle intensité le débat public. Bien que les campements se maintiennent encore dans des villes comme Madrid, Valence ou Séville, le Syndicat des locataires estime que la tâche principale doit désormais consister à construire, à partir de la base, quartier par quartier, l’architecture de la grève. Les assemblées territoriales sur le logement jouent un rôle fondamental pour dynamiser les actions de mobilisation telles que les piquets d’information.
La tâche n’est pas aisée, mais les locataires se sont déjà mises au travail et bénéficient du soutien des principaux syndicats UGT et CCOO, ainsi que de la CGT, de la CNT, d’Acción Social de Solidaridad Obrera et de Co.Bas, comme l’a annoncé mercredi dernier la Confédération des syndicats de locataires (CSI). Elle a également été soutenue par les principaux syndicats indépendantistes tels que LAB, ELA, CIG et l’Intersyndicale alternative de Catalogne, la Confédération intersyndicale, l’Intersyndicale valencienne, ainsi que d’autres syndicats basques comme l’ESK, Steilas ou l’Union des acteurs et actrices, entre autres.
« Depuis les syndicats de locataires, nous ne cesserons pas de travailler pour qu’il y ait une véritable unité populaire de toutes les travailleuses de ce pays afin de conquérir notre droit au logement »
« Nous sommes très heureuses que les deux syndicats comptant le plus grand nombre d’adhérentes de notre État se soient rangés aux côtés de tout un mouvement qui, depuis deux semaines, se bat dans la rue pour le droit à un logement décent. Au sein des syndicats de locataires, nous ne cesserons pas de travailler pour qu’il y ait une véritable unité populaire de toutes les travailleuses de ce pays afin de conquérir notre droit au logement », a récemment déclaré lors d’une conférence de presse la porte-parole du Syndicat des locataires, Alicia del Río.
Du côté de la CGT, on justifiait la légalité de l’appel à la grève — initialement remise en cause par le patronat immobilier et certains secteurs de la droite et de l’extrême droite — en arguant que cette action permet de transposer le conflit du logement sur les lieux de travail. Avec les salaires actuels, soulignent-ils, il est impossible d’accéder à un logement décent. D’autres exemples de grèves non professionnelles qui ont ouvert la voie ces derniers temps sont la dernière grève mondiale pour Gaza pendant le génocide sioniste et la grève féministe des soins en 2018 organisée par la Commission 8M de Madrid.
Le rôle des syndicats du logement dans la grève
Les organisations de locataires de tout le pays devront désormais dynamiser les actions de mobilisation, les assemblées, les ateliers de formation, les piquets de grève et les manifestations visant à mobiliser la population dans toutes les communes. Bien que les prochaines étapes pour organiser la grève prévoient la création de comités territoriaux réunissant différents acteurs sociaux, de nombreux collectifs ont déjà commencé à dispenser des formations syndicales pour appeler à la participation et répondre aux préoccupations. « La grève générale est le seul moyen de garantir que l’on répondra à ce que le peuple demande, quel que soit le gouvernement en place », a déclaré del Río en encourageant l’organisation populaire.
En effet, l’une des grandes inconnues qui ont entouré la grève depuis que le président — désormais par intérim — Pedro Sánchez a convoqué des élections anticipées était de savoir qui serait la cible finale des arrêts de travail, contre quel parti la protestation serait dirigée en l’absence d’un gouvernement de facto. Le fait est que toutes les organisations de défense du logement soulignent l’existence d’un malaise généralisé, tant face à l’inaction du gouvernement central qu’à celle des gouvernements régionaux, en particulier dans la Communauté de Madrid.
Les revendications qui sous-tendent la grève du 11 novembre, telles que les baux à durée indéterminée, l’expropriation des biens immobiliers détenus par des fonds vautours, l’extension du parc de logements sociaux ou la fin des achats spéculatifs
Aucun d’entre eux, affirment-elles, n’a été capable d’endiguer une crise qui reste le premier problème des Espagnols selon le baromètre du CIS. « Nous n’allons pas mettre notre organisation en pause pendant la campagne. Nos droits ne peuvent pas dépendre de leurs calculs électoraux. L’étincelle de Sol continue de brûler dans les quartiers. À chaque assemblée, à chaque voisine qui nous rejoint, à chaque conflit que nous affrontons ensemble, nous continuons à avancer vers la grève générale pour le logement », s’est exclamé le Syndicat des locataires sur ses réseaux sociaux.
Les revendications qui sous-tendent la grève du 11 novembre, telles que les baux à durée indéterminée, l’expropriation des biens immobiliers détenus par des fonds vautours, l’augmentation du parc de logements sociaux ou la fin des achats spéculatifs, répondent à un tollé populaire qui ne s’est pas encore apaisé après l’adoption des deux décrets suite à la dissolution des Cortes Generales. Seul le premier de ces décrets est actuellement en vigueur, puisque le second — le décret-loi royal n° 28/2026, qui prévoit les baux à durée indéterminée, c’est-à-dire leur renouvellement automatique — doit encore être validé par la Députation permanente. Dans le cadre de la préparation de la grève, le Syndicat des locataires a mis en place un site web qui explique étape par étape comment faire valoir les droits prévus par le premier décret, le décret-loi royal n° 28/2026.
Parmi ces mesures inédites, qui ont été perçues comme une victoire sans précédent du mouvement pour le logement, figurent les prolongations exceptionnelles de bail de deux ans, y compris en cas de reconduction tacite pour les baux expirant avant le 31 décembre 2028, ainsi que la suspension des expulsions pour les personnes en situation de vulnérabilité sociale jusqu’au 31 décembre 2030. Un ensemble de mesures dont les locataires peuvent bénéficier au moins jusqu’à ce qu’un futur gouvernement décide de les abroger (un scénario possible si le Parti populaire remportait les élections de novembre). Les revendications que les locataires continuent de porter à l’ordre du jour comprennent, outre le plafonnement des loyers avec des baisses de 50 %, la récupération des appartements touristiques et des locations temporaires, ainsi que le démantèlement des groupes de désoccupation.
Coordination et communication entre les organisations pour mobiliser les quartiers
Les organisations qui composent le mouvement pour le logement s’accordent à dire qu’une coordination et une communication maximales entre elles sont nécessaires pour atteindre les objectifs de la grève. À cet égard, Enrique Villalobos, président de la Fédération régionale des associations de quartier de Madrid (FRAVM), explique que les comités de grève, dont la composition est encore en cours de définition, seront composés de plusieurs collectifs. L’un des impératifs les plus urgents à l’heure actuelle est d’informer les citoyens peu ou pas du tout politisés sur les implications du lancement d’un processus comme celui-ci, qui est sans précédent dans notre pays.
« Il s’agit désormais de mener une action axée sur l’information des passants dans la rue et dans les petits commerces, d’aller à la rencontre des usagers aux sorties de métro et dans d’autres points stratégiques du centre-ville pour solliciter cette solidarité et cette participation » : FRAVM
« Personne ne va faire grève s’il ne comprend pas de quoi il s’agit ; il faut désormais mener une action visant à informer les passants dans la rue, dans les petits commerces, en allant à la rencontre des usagers aux sorties de métro et dans d’autres lieux stratégiques du centre-ville pour solliciter cette solidarité et cette participation », estime Villalobos. Leurs revendications portent également sur des questions liées aux droits des propriétaires : par exemple, les problèmes de remboursement des crédits immobiliers dus aux bas salaires ou les difficultés de rénovation des logements en raison de la négligence des pouvoirs publics.
Selon lui, le climat social est aujourd’hui plus propice que jamais à une mobilisation massive des citoyens, notamment la manifestation du 3 octobre dernier, qui a rassemblé des centaines de milliers de personnes et s’est déroulée simultanément dans plusieurs villes. À mesure que s’est dissipée l’incertitude initiale quant aux détails d’une grève qui n’est pas strictement syndicale — bien qu’elle inclue des revendications liées aux salaires et à la revalorisation des retraites —, l’enthousiasme n’a cessé de grandir. « Jamais auparavant nous n’avions eu un meilleur moment pour lutter avec toutes les garanties possibles afin de résoudre le problème du logement, alors que des élections législatives, qui conditionnent tout, se profilent à l’horizon », s’exclame avec vigueur Villalobos.
Les membres du Syndicat du logement de Tetuán (SVT) soulignent eux aussi l’importance de mettre en place une coordination intersyndicale active. Bien qu’ils expriment certaines divergences par rapport aux revendications du Syndicat des locataires — le SVT s’est montré plus critique à l’égard des dispositions du premier décret —, leur objectif est commun : imposer des mesures structurelles qui mettent un terme au rentisme. Pour elles, la grève générale devrait également mettre sur le tapis une question fondamentale pour laquelle les mouvements sociaux de tous bords se battent depuis longtemps : l’abrogation de la « loi bâillon », en vertu de laquelle des dizaines de militants se sont vu infliger des amendes astronomiques pour avoir manifesté devant les immeubles contre l’expulsion de familles vulnérables. En juillet de cette même année, quatre membres de la Plateforme des personnes touchées par l’hypothèque (PAH) de Vallecas ont dû comparaître pour un prétendu délit de troubles à l’ordre public après avoir participé pacifiquement à une manifestation contre CaixaBank. À l’échelle nationale, plusieurs syndicats du logement cumulent des milliers d’euros d’amendes
La grève générale devrait également mettre sur la table une question fondamentale pour laquelle les mouvements sociaux de tous bords se battent depuis longtemps : l’abrogation de la loi « bâillon », soulignent les membres du SVT
Aujourd’hui, ils se montrent particulièrement critiques à l’égard de mesures qui, selon eux, « ne font que protéger le secteur immobilier », comme les avantages fiscaux accordés aux petits propriétaires. Ils font référence à la dernière promesse de la Moncloa, qui affirmait mardi dernier que « les petits propriétaires bénéficieront d’un avantage fiscal s’ils louent leur logement à des prix abordables ».
Des mesures destinées à satisfaire les secteurs les plus conservateurs et que ces militantes qualifient d’« électoralistes ». Pour elles, cette grève doit poursuivre un objectif précis : faire avancer l’organisation de classe à partir des syndicats du logement. Fabián Ferlosio, porte-parole du SVT, définit le campement comme un moment clé pour rassembler les organisations et les syndicats de locataires « aux sensibilités et positions politiques différentes, qui cherchent aujourd’hui à travailler ensemble malgré leurs divergences ».
De l’indignation sociale à l’enthousiasme militant
Au cours des dernières semaines, depuis la première grande manifestation contre l’expulsion de Maricarmen, les mouvements de lutte pour le logement ont connu une croissance exponentielle du nombre de leurs adhérents. Cela, d’autant plus en pleine phase de préparation de la grève, exige la création de nouvelles structures car « cela faisait très longtemps qu’on n’avait pas connu une situation politique aussi active au sein des organisations de la classe ouvrière », soulignent-elles. La colère et l’indignation qui ont jailli après la première abrogation des deux décrets au Parlement se sont peu à peu transformées en enthousiasme militant.
Les assemblées territoriales de locataires se retrouvent, dans ce nouveau cycle politique, plus nombreuses qu’elles ne l’ont été depuis des décennies, submergées par des voisines désireuses de promouvoir un changement véritablement systémique. Les voix sceptiques quant au calendrier des mobilisations à venir se joignent à celles qui expriment avec force leur volonté de participer aux actions de mobilisation.
Le sentiment général a évolué, au cours de ces premières semaines d’organisation populaire, vers une plus grande prise de conscience sociale concernant l’accès au logement : « Avant, les médias nous demandaient, par exemple : “Qu’en est-il des propriétaires qui possèdent trois ou quatre logements ?” Et notre réponse était : nous sommes plus proches d’être expulsés, de ne pas pouvoir prendre notre indépendance ou de ne pas pouvoir assumer le prix du loyer que de posséder plusieurs logements », souligne Ferlosio.
Dans le même ordre d’idées, chez Derecho a Techo, organisation qui mène la lutte contre la spéculation à Málaga, on estime que la grève devrait servir, à long terme, à rendre encore plus visible la situation que vivent dans l’ombre « de nombreuses femmes comme Mari Carmen ». Cette province andalouse arrive en tête, avec les îles Baléares, du classement des loyers au m² en raison de la pression touristique. « Le logement nous coûte la vie et Mari Carmen l’a clairement fait comprendre. À Malaga, nous connaissons beaucoup de femmes âgées malades qui se sont retrouvées à la rue. Si nous ne voulons pas les pleurer et les enterrer demain, nous devons les défendre aujourd’hui », déclare à ce média Ana Cortes, militante au sein de cette organisation, pour qui il est fondamental de maintenir le débat sur le logement au centre de l’actualité au cours des prochains mois.
Elle admet que, pour elle et ses voisines militantes, les décrets du gouvernement par intérim ne constituent ni des solutions dignes, ni stables, et encore moins définitives une fois les élections du 29 novembre passées. C’est pourquoi la création de réseaux de quartier est une tâche primordiale, tout comme l’extension de la mobilisation aux lieux de travail, en diffusant les motifs de la grève parmi les salariés et en organisant des assemblées d’information par l’intermédiaire des comités d’entreprise. De nombreuses militantes recommandent de bien utiliser les réseaux sociaux et les applications mobiles en s’en servant comme outils de propagande pour appeler à la grève et faciliter l’extension de l’organisation.
« Nous devons entretenir cette flamme qui s’est embrasée le 23 septembre au Retiro en créant des alliances dans les quartiers, des lieux de travail aux associations ; nous devons rester unies malgré la dureté du processus », glisse-t-elle. Le défi consistera, assure-t-elle, à maintenir cette effervescence sociale au cours des prochaines semaines afin que la mobilisation ne s’essouffle pas. Surtout maintenant que le campement de Malaga vient de prendre fin, afin de poursuivre dans la rue la lutte contre le rentiérisme.
« Nous ne pouvons pas laisser ce réveil s’endormir ; si nous n’insistons pas jour après jour, les gens se tourneront vers d’autres sujets d’actualité et l’élan s’essoufflera », admet-elle. Elle insiste sur la féminisation de la crise du logement. Ce sont les femmes migrantes avec enfants qui ont été les plus nombreuses à se rendre aux assemblées ces dernières années pour défendre leur logement et celui de leur famille en ces temps difficiles. « Les expulsions ont un visage de femme. C’est nous qui luttons pour la vie, pour conserver nos logements, et nous nous sommes battues corps et âme pour les défendre », affirme-t-elle.
13 octobre 2026.
Illustration : Barcex, CC BY-SA 4.0, via Wikimedia Commons
