La mascarade DOGE

Publié le par Inequality.org
La Trumperie qui est là – 7

L’effort mené par Musk n’est ni une opération visant à économiser de l’argent ni à détecter des fraudes, mais une attaque idéologique.

Donald Trump et Elon Musk continuent d’affirmer que leur approche de la terre brûlée pour refondre le gouvernement fédéral est rendue nécessaire par la prévalence de la fraude et du gaspillage. L’escouade d’attaque DOGE de Musk comptabilise ses progrès sur un mur de reçus qui prétend actuellement avoir permis d’économiser 65 milliards de dollars à l’Oncle Sam.

Ce chiffre semble avoir été sorti de nulle part. Les économies réalisées pour les 2 300 contrats individuels répertoriés sur le site ne s’élèvent qu’à 9,6 milliards de dollars, et même ce montant est incertain. Par exemple, la plus grande économie, 1,9 milliard de dollars, est liée à un contrat du département du Trésor qui aurait pris fin sous l’administration Biden, selon les informations disponibles.

Le DOGE ne donne aucun détail sur les fraudes qu’il aurait pu trouver dans les contrats. Cela n’est pas surprenant, car il est impossible d’avoir examiné attentivement autant de contrats en si peu de temps.

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Un grand nombre de ces contrats sont liés à des agences que l’administration Trump est en train de démanteler. L’USAID représente 246 contrats avec des économies totales présumées de 4,2 milliards de dollars. Le Bureau de la protection financière des consommateurs compte 404 contrats avec des économies de 109 millions de dollars. Le ministère de l’Éducation, qui serait sur le point d’être supprimé, compte 119 contrats avec des économies supposées de 659 millions de dollars.

Il semble clair que le DOGE a ciblé ces contrats en raison de l’agence concernée, et non en raison d’une quelconque preuve de mauvaise conduite. Parmi les 769 contrats restants, nombreux sont ceux qui semblent avoir été ciblés pour des raisons idéologiques. Ils comprennent de nombreux contrats dont les descriptions font référence à des domaines désormais tabous tels que la diversité, l’égalité et l’inclusion (DEI) ou la justice environnementale.

 

L’OPPOSITION S’ACCROÎT

Les fonctionnaires fédéraux ripostent contre les coupes budgétaires

Il y a plus de 100 inscriptions pour des abonnements, en particulier pour des services coûteux tels que Politico, Bloomberg Law et Lexis Nexis. Ils ne valent peut-être pas toujours le coût, mais il n’y a rien de corrompu dans le fait qu’une agence ait besoin d’un bon accès à l’information.

Ensuite, il y a des listes de contrats qui ne sont pas encore entrés en vigueur. La deuxième plus grande économie, 318 millions de dollars, est liée à une pré-attribution du Bureau de la gestion du personnel. Comment peut-il y avoir fraude alors qu’il n’y a pas encore d’entrepreneur ?

La liste de DOGE contient également de nombreuses entrées comportant des erreurs évidentes. Il y a par exemple deux liens pointant vers des attributions de contrats différentes, ce qui ne permet pas de savoir lequel doit être inclus. Par exemple, une économie de 149 millions de dollars est liée à la fois à un entrepreneur appelé Advanced Automation Technologies Inc. (pour trois assistants) et à Airgas USA pour des gaz liquides réfrigérés.

En pointant du doigt le travail bâclé de DOGE, je ne nie pas l’existence de fraudes contractuelles. Le problème, c’est que les collaborateurs de Musk, par ignorance ou par volonté délibérée, cherchent aux mauvais endroits. Ils semblent ignorer les types de grands entrepreneurs qui ont à plusieurs reprises trompé les agences fédérales.

Les exemples classiques sont les grands producteurs d’armes. À l’heure actuelle, le DOGE ne fait état que de 8 millions de dollars d’économies sur les contrats du ministère de la Défense, et celles-ci proviennent principalement des attributions et des abonnements de la DEI. Il en va de même pour le ministère de la Santé et des Services sociaux, alors que les soins de santé sont une source majeure de fraude chez les sous-traitants.

Ce que l’on oublie dans les allégations de fraude de Trump et Musk, c’est que le gouvernement fédéral disposait déjà d’un système solide pour lutter contre les fautes des entrepreneurs. Des audits ont été réalisés par les inspecteurs généraux des agences, qui ont maintenant été licenciés par Trump, et des poursuites ont été engagées par le ministère de la Justice en vertu de la loi sur les fausses déclarations. Au cours de la dernière décennie, le ministère de la Justice a perçu environ 30 milliards de dollars d’amendes et de règlements.

C’est une lutte sérieuse contre la fraude. Ce que nous voyons dans DOGE, c’est plutôt l’illusion d’une attaque contre la corruption qui sert de paravent au projet de l’administration Trump de démanteler de grandes parties du gouvernement fédéral. Reste à savoir combien de temps ils pourront maintenir la mascarade.

 

Phil Mattera

Philip Mattera, directeur du projet Violation Trackers, 27 février 2025.
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Licence Creative Commons.
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A LIRE sur POUR, en accès libre.
■”Trump et le serpent de mer de la réforme de l’Etat fédéral”, 19 février 2025, The Conversation.
L’article contient également divers A LIRE sur les premières mesures prises contre les administrations de l’état fédéral américain et contre le financement de certains programmes à la date de l’article.
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Victoire des syndicats de fonctionnaires américains contre Trump : des dizaines de milliers de fonctionnaires fédéraux sont réintégrés.

Une série de poursuites judiciaires menées par les syndicats AFSCME et AGFE des fonctionnaires fédéraux américains ont abouti à la réintégration immédiate des travailleurs.euses des Ministères des Anciens Combattants, de l’Agriculture, de l’Intérieur, de l’Energie, de la Défense et du Trésor. Une injonction judiciaire préliminaire a également été prise contre la fermeture inconstitutionnelle de l’USAID, ” aucun texte de loi n’autorisant le pouvoir exécutif à fermer l’USAID”.

Victor Serge,
23 mars 2025, Source. Internationale des Services Publics, 22 mars 2025.
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A LIRE, en accès libre, sur The Conversation, 15 mars 2025,  sur les coupes budgétaires importantes dans les Instituts Nationaux de la Santé (NIH), principale source du financement de la recherche médicale et des soins dans diverses maladies et pathologies, notamment en matière de cancer.
Par ailleurs, 1200 chercheurs sous contrat temporaire des NIH, licenciés lors des premières mesures de Trump de licenciement des agents temporaires non encore titularisés des services publics et agences américaines, ont été réintégrés dans leur emploi (Source, Nature, 13 mars 2025).
■”Coupes budgétaires dans la recherche médicale sous Trump : un impact majeur dans les Etats ruraux, notamment républicains”, Prakash Nagarkatti, Mitzi Nagarkatti, Université de Caroline du Sud, 15 mars 2025.
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Les réductions de financement de Medicaid auront des impacts sur les soins de santé à travers tous les USA.

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Medicaid est le principal programme gouvernemental américain couvrant l’assurance maladie et les soins de santé de longue durée pour 83 millions de bénéficiaires aux USA. Ce programme représente un cinquième des dépenses de soins de santé, plus de la moitié des dépenses de soins santé à long terme et une partie importante des budgets des Etats fédérés, ces derniers administrant le programme dans le cadre de règles fédérales. Pour 2023, le total des dépenses de Medicaid a été de 880 milliards de dollars, 606 milliards à charge de l’Etat fédéral USA et 274 milliards de dollars à charge des Etats fédérés. La Chambre fédérale des Représentants, contrôlée par les Républicains, a adopté une résolution budgétaire programmatique (qui guide le travail legislatif pour les mois à venir), confirmée lors de l’adoption des résolutions 2025 antishutdown, avec l’appui de certains députés démocrates, proposant des coupes budgétaires qui affecteront directement Medicaid. Si la résolution ne mentionne pas explicitement Medicaid (ce qui permet à  Trump et au Président républicain de la Chambre des Représentants de faussement déclarer que Medicaid et la sécurité sociale ne sont pas concernés), par ailleurs la résolution enjoint à la Commission de l’Energie et de l’Economie du Congrès des USA, compétente pour les dépenses de Medicaid, de procéder à des coupes budgétaires de 880 milliards de dollars au cours des 10 prochaines années.
Selon une note d’analyse du CBO, organisme d’analyse du Congrès fédéral, un tel niveau demandé de coupes budgétaires ne pourra être atteint sans coupes budgétaires dans Medicaid.
Les réductions demandées dans Medicaid et autres programmes fédéraux serviront à financer les 4500 milliards d’allègements fiscaux pour les plus riches contribuables particuliers américains et pour les grandes entreprises américaines, prolongeant la loi de 2017 adoptée sous Trump I, venant à échéance en 2025, que Joe Biden n’avait pas voulu abroger, et que Donald Trump s’est engagé à prolonger, cette loi ayant été,  par son coût, une des causes de la croissance de l’endettement de l’Etat fédéral sur la période. Une partie des députés et sénateurs fédéraux républicains américains, liés notamment aux courants proches de l’ex Tea Party et à des courants extrême-droitiers, n’acceptent depuis 4 mois de prolonger cette loi de 2017 que si d’importantes économies sont faites dans les programmes fédéraux dont Médicaid et Medicare.
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Victor Serge,
23 mars 2025, Sources : AFP, blog Robert Reich, Pro Publica, rédaction américaine d’Al Jazeera et Southern Powerty Law Center.